“办好人民满意的教育。”从党的十八大报告到党的十九大报告，再到党的二十大报告，这一重要论述三次被写进党代会报告。
老话说得好，“金杯银杯不如口碑”。人民满意，既是中国共产党办教育的初心所指，也是合阳教育人为之奋斗的目标和前进的动力。多年来，合阳县深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持教育为人民服务，办好人民满意的教育，在一个又一个人民群众“急难愁盼”问题上纵向深入发力，围绕公平和质量横向持续发展，纵横交织推进教育高质量发展，用行动承托起人民群众对教育的殷殷期盼。
让优质均衡教育惠及最广大人民群众
随着我国经济和生活品质的不断提升，人民群众对优质教育的要求水涨船高。最大限度通过教育服务来满足社会、家庭对教育的需求成为合阳教育的新向标。
“搬迁到万众幸福苑小区后，最担心的就是遭遇‘入学难’，没想到孩子入学前恰好赶上新建的凤凰路小学招生。学校就在小区旁边，家长很省心，也放心。”合阳县凤凰路小学四年级四班段晨曦的妈妈回忆起三年多前上学的场景。
万众幸福苑是合阳县最大规模的移民搬迁小区，也是陕西省易地扶贫搬迁“双示范”工程。随着867个家庭的搬迁入住，子女的教育问题变成了家长们的“心头刺”。为解决该小区及附近群众的教育问题，合阳县委、县政府在财力不宽裕的情况下，投资1.5亿元，于2019年建成凤凰路小学暨少年宫并投入使用。如今，家长“住有所居”，学生“学有优教”，教育正从“基本均衡”大踏步迈向“优质均衡”。
走进合阳县天合园小学的大门，绿树成荫，花团锦簇，校园里红砖灰瓦、廊腰缦回，尽显新校园的气势恢宏与典雅大气。行政楼、教学楼、综合楼、多功能厅鳞次栉比;图书室、美术室、音乐室星罗棋布;运动场地健儿跑步如飞，计算机室学子遨游苍穹，松竹梅园、聚贤广场、同心广场、劳动体验基地点缀其中，成为微型画卷;名家名画、箴言警句在走廊过道间展现睿智、启迪智慧……“天合园小学是‘十四五’期间合阳县委、县政府引进优质教育资源，精心打造的一所公立学校，是县委，县政府为老百姓实施的一项重大民生工程，整个硬件条件在合阳是具有代表性的。”该校校长魏改芳自豪地说。
硬件提升，不仅让合阳教育的面貌焕然一新，更催生出了巨大的精神动力。2021年，合阳举全县之力、尽全民之责，在全市率先启动国家义务教育优质均衡发展县创建工作。
“要实现优质均衡，就要把‘办好老百姓家门口的每一所学校’放在更加重要的位置上。”合阳县教育局党委书记、局长鲁建春认为，在“乡村空、城镇挤”的城镇化现代化进程中，老百姓的急难愁盼大多集中在优质教育资源的均衡发展与配置问题上。
为彻底破解大班额、大校额等突出问题，合阳县持续加大城乡教育投入，创建以来累计投入资金4.07亿元，新建、改扩建学校63所，2022年至今先后建成城关中学分校、天合园小学和武帝路幼儿园，新增城区学位2980个，在全县消除超标准班额338个。
一切为民者，则民向往之。优质教育资源的均衡发展与配置问题得到改善，人民对家门口的学校更加满意，“择校热”问题也迎刃而解。
当然，改变不仅源于硬件的提升，也源自于招生入学制度的改革。近年来，合阳县压茬推进免试就近入学，义务教育招生工作严格实行“属地管理、以县为主、划片招生、就近入学”，及时向社会解读政策、发布温馨提醒，聘请第三方机构，对城区学校生源分流实施电脑随机派位，在全县营造出阳光、规范、有序的义务教育招生环境，建立了科学、明晰、便利的义务教育入学制度。免试就近入学各项工作有条不紊、平稳推进，人民群众对教育工作满意度进一步提升、获得感进一步增强。
人民群众满意度指向教育质量
大投入、大建设，让合阳县的办学条件焕然一新，实现了历史性的“脱胎”。然而，办学条件好了，怎样提升教育质量?于是，在“脱胎”之后，合阳县决定再来一次“换骨”，提出“美好教育”新愿景。
“‘美好教育’是什么，归根结底，‘美好教育’是家长满意、社会放心，是学生全面发展、健康成长，最终指向教育质量提升。”
“‘双减’政策的出台，恰是春风化雨，温润人心。”鲁建春谈到，“‘双减’之下，社会情绪减压，孩子书包减重，家庭支出减负，都值得期待。作为教育工作者，必须要做好这道必答题，以‘双减’落实来引领打造‘美好教育’”。
“双减”实施不到一年时间，合阳县49家学科类机构全部注销，压减率100%;引入第三方金融机构，开发校外机构资金监管平台，对校外培训资金进行有效监管，做到一课一销，精准管理，真正让教育回归校园、回归本真。
“作业、睡眠、手机、读物、体质管理”聚焦广大家长的急难愁盼，关系学生全面发展、健康成长，是“双减”工作的重要抓手。在“五项管理”中，排在首位的便是作业管理。合阳县在“减什么”“怎么减”上下功夫，不断强化作业“质”与“量”的过程性监控，积极探索多元化和分层次布置作业，不断创新作业类型，让“双减”之下的作业管理更显实效性、多元性和创造性。
合阳县城关中学让作业量分层、难度分层、形式分层、评价分层......分层作业方案让中小学作业从“大锅饭”变为“自助餐”，不同学生真正实现了各取所需，因材施教。甘井中心小学将作业分为基础、能力与拓展三类作业，基础类作业占比50%，以复习基础知识为主，使学生达到“会”的目的;能力提升作业占比30%，培养学生的技能，使学生达到“熟”的目的;拓展应用类作业占比20%，提高学生解决问题的能力，使学生达到“用”的目的。凤凰路小学依托“教研90分”“干货一刻钟”两个校本研修项目，在每周二、周三、周四语数英老师集体不上课的90分钟时间内，进行集体研讨下周课堂教学和对应的课时作业设计;在每周全干会前15分钟，安排一名有体会、有想法、有创意的老师为大家分享其布置作业的技巧“干货”，引领提高课堂与作业的效能。
减轻学生负担不仅要全面系统做好校内外减负工作，更重要的是在主阵地课堂教学“提质增效”上做足文章，做到内外兼修、增减并重，减负增效。为此，合阳县各校园苦练教学内功，优化因材施教路径，着力打造课中、课后、校外“三个课堂”，推动“课堂革命合阳行动”，成功举办全市“双减”工作现场推进会，树立城乡7所中小学“双减”典型，引领全县中小学校“双减”工作走深走实。
“要让我们的学生不囿于书本，不桎于课堂。”在“减负提质”的同时，合阳同样注重提升学生的素质涵养，在全县确定了以“阅读立德培行”“运动强技健体”“艺术拓展素质”“劳动涵养美育”“辅导答疑启智”五大板块为主的课后服务内容，31所学校结合校本课程、学校特色，在原有社团化、特色化“课程套餐”的基础上，设置面花、上锣鼓、木偶戏等一批非遗课程，开发出课后服务“特色套餐”40余种，实现学校提供“服务套餐”，学生自主“点餐”选课走班，帮助学生培养兴趣、发展特长、开阔视野、增强实践。
“课堂上有笑声，作业里有新声，教室里有歌声，操场上有球声，如今的校园更加有活力了!”“‘双减’实施以来，孩子更快乐、更健康了，成绩也稳步提升。”在合阳县城关小学举办的家长会上，家长们说出了对“双减”的切身感受。
坚守培根铸魂育新人使命
“党的二十大报告中对教育和教师的重视，让我和同事们更加清楚的认识到自己肩上所承担的历史重任。”
2022年10月16日上午，党的二十大开幕。合阳县广大党员教师怀着喜悦的心情，踊跃通过各类媒体平台收听收看党的二十大开幕会盛况。
“办好人民满意的教育。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。”看着笔记本上密密麻麻的记录，全国优秀教师、合阳县城关第二小学教师郭晓露眼含热泪地感慨道!
在合阳，党和政府关心教育，人民支持配合教育，教师被公认为是最敬业的一群人。浓厚的尊师之情、重教之风也不断激励着一代又一代合阳教师情系三尺、甘为人梯。
2022年被评为合阳县“模范班主任”称号的合阳中学教师杨晨告诉记者：“合阳是贫困县，但同时也是教育强县。作为高三教师，我们压力很大。这种压力不仅是县委县政府的嘱托、群众的期望、学生上名校的欲望，更是让学生跳出农门、走出小县城的一种使命感。所以合阳教育取得如此成绩，我觉得没有其他，就是下苦。”
所谓“下苦”，就是讲政治、讲奉献。合阳中学高三年级包级主任雷卓琳说：“带了毕业班之后，家庭基本顾不上了，所以非常需要家庭的理解。回家啥都不干，吃完就赶紧睡，因为整个思维都在围着学生转。”
合阳中学另外一名高三班主任韩黎波，更是以校为家，每天在校时长达17个小时之久。他十几年如一日，呕心沥血，无私奉献，甘愿做一根蜡烛，燃烧自己来照亮千万孩子前进的征途，他所带的学生中，有多名被清华、北大、人大、浙大、复旦、上交等名校录取，桃李遍天下。
“这些年，合阳教育蒸蒸日上，优异的成绩，离不开像这样潜心育人、不辍探索的老师。正是他们的无私奉献、默默耕耘，为合阳教育发展注入了不竭动力。”鲁建春谈到，在合阳，像这样专注教学的老师很多很多，他们怀着一腔炽热情怀，在三尺讲台上书写芳华。
今年40岁的王维，17年执着教坛辛勤耕耘、无怨无悔。在合阳县第三初级中学任教的她，师爱当先，深入学生当中，察其言观其行，了解其思想、学习，关心其冷暖温饱，将点滴师爱化作及时春风。2017年中考前两个月她被油烫伤了腿，为了不耽误学生，她克服重重困难拄着拐杖、忍着疼痛硬是坚守着自己的教学阵地，领导、学生、家长无不感动落泪，学生们更亲其师、信其道，声声关心问候、张张中考捷报就是对她最好的嘉奖。
合阳县城关第二小学校长魏改芳是合阳县“首届教学名师”，也是陕西省教育厅授予的“陕西省第二批中小学教学名师工作室主持人”，她的成长得益于合阳县对教育的重视、对教师成长的重视。她曾这样说：“感谢合阳教育这方净土。感谢县教育局为我们教师成长搭建的平台，让广大教师可以静下心来教书、潜下心来育人。相信全县教师也必将坚守为党育人、为国育才使命，为培养担当民族复兴大任的时代新人而不懈奋斗!”
“全县教育工作走在前列，老师们的付出让人感动。再穷不能穷教育，我们对教育工作重视程度再高都不为过、投入再多都不为过。”合阳县委书记邓宽社说。
每年教师节，合阳县委、人大、政府、政协四大班子成员都会来到教师们中间，看望慰问困难教师、老党员教师等代表，举办教师节颁奖典礼重奖教育先进集体和个人。建立教师工资与公务员工资收入同步增长联动机制，全面落实教师待遇，2022年共发放教师岗位职称等级工资480万元，奖励性补贴840万元，乡村生活补助560余万元、乡镇工作补贴1195万。
为了吸引和留住人才，合阳在县城修建了以农村教师为主体的“天怡园”小区，解决了千余名教师的住房问题。同时大力实施“三名三领”工作和“三支队伍双提升”工程，助力新教师快速起步、骨干教师拔节生长、名优教师自成风格。推进“县管校聘”试点工作，全年参与教师2713人，分流教师总计37人，95名校(园)长享受校(园)长职级工资76万元。实施交流轮岗，2022年共计交流教师校长285人，其中骨干教师占交流教师总数的37.8%。选派23名城区骨干教师赴乡村薄弱学校支教，有效促进城乡教育优质均衡发展。
一系列的举措，让合阳教师真真切切地感受到来自岗位上的幸福感、事业上的成就感和社会上的荣誉感,让教师因为自己的职业而感到自信、自豪。
回首过往，合阳县坚持教育为人民服务，努力办好人民满意教育的脚步从未停歇。站在新起点，合阳教育人也必将持之以恒办好教育、办强教育，通过一项项具体措施破解教育热点难点问题，深化教育改革，推动教育优质均衡发展。
