九三学社渭南市委员会:
《关于“加强职业教育产教融合的建议”的提案》已收悉,感谢您对渭南职业教育的关心。现就您提出的建议,答复如下:
一、政府政策支持
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视职业教育,大力推动职业教育改革创新,取得了令人瞩目地发展成就。近年来更是密集出台政策文件,为新时代职业教育发展筑基。渭南职业教育在市委、市政府的坚强领导下,扎实推进职业教育发展,积极贯彻《中华人民共和国职业教育法》、中省《职业教育改革实施方案》要求和全国职教大会精神,坚持立德树人,服务发展、促进就业,积极引导各县校举办“规模大校、专业强校、特色名校”,努力提高职业教育办学质量,不断增强职业教育吸引力和社会认可度。
提案中提到各部门形成合力,对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励,需要其他单位配合共同完成;2023年6月,渭南市教育局联合发改、财政、人社、住建、行政审批等六部门印发了《渭南市职业学校办学条件达标工程实施方案》(渭教发〔2023〕42号)文件,成立了由刘宝琳副市长任组长的工作专班,明确了工作专班的职责是统筹协调指导全市职业学校办学条件达标工作,调度各县校达标进度,推动各县校出台职业学校办学条件达标配套政策,有效配置土地、资金、项目等公共资源,合理安排资金重点支持职业学校改善办学条件。为学校的可持续发展打下了坚实的基础。
(一)奖金支持。
1、财政拨款,以近三年为例,2021年分两批下达职业教育质量提升专项补助资金1290万元,2022年分两批下达现代职业教育质量提升计划(中职学校改善办学条件)奖补资金3670万元,2023年分三批下达中职学校办学条件提升奖补资金和中等职业教育教学质量提升补助资金4670万元。2024年下达现代职业教育质量提升计划资金(中职学校改善办学条件奖补)3371万元。
2、经费支持,2022-2023学年,享受中职免学费学生55998人次,发放免学费资金5757.35万元;享受助学金学生8150人,发放资金801.53万元;按照每人6000元的标准,全市共有35人获得中等职业教育国家奖学金,奖学金金额21万元。
(二)改扩建情况。2021年,蒲城、白水、大荔、华阴投资8.07亿元改扩建县级职教中心。截至目前,大荔职教中心于2022年1月改扩建提前完工投入使用,2022年9月完成了学校二期设施设备购置。蒲城县职教中心新校北区主体建设完成,正在进行内部装修,目前已投入使用。华阴市职教中心提升改造项目于2021年6月开工,目前一期维修改造已完工投用;二期餐厅及报告厅、宿舍楼主体建设完成,实训楼基础建设完成,目前已投入使用。白水县职业中等专业学校改造提升工程项目于2020年7月开工,目前标准化操场、苹果产业培训楼、女生公寓、16个实训室、篮球场、校门及道路改造、智慧教室、空气能采暖等项目建设完成,均已于2022年1月投入使用。
二、深化职业教育教学改革
“一体化”教学模式改革是我们近期筹划的一项重点工作,我们正积极和市工业和信息化局联系,在渭南市域内规模以上企业中,探索校企双方协同育人模式,进一步深化产教融合、校企合作,确立学生岗位实习制度。
渭南市中职学校主要都是到校企合作的企业去岗位实习,我们要求企业按照人才培养方案目标要求给学校投资搭建实训基地,参与学校的课程设置,提供专业师资配合学校搞好专业课教学工作,将学生每年岗位实习时间提前三年安排到教学计划中,严格落实《教育部等八部门关于印发<职业学校学生实习管理规定>的通知》(教职成〔2021〕4号)文件精神。2021年,合作企业投入资金5418.51万元,支持各中职学校建设产教融合实训基地;合作企业配备专业课教师149人,进驻中职学校,指导、承担专业课教学,有力地提升了渭南中职学校专业教学水平。
三、统筹专业布局,优化办学条件
为促进我市中等职业教育持续健康发展,进一步提高中等职业学校教育教学水平,突出职业教育办学特色,加强中职教育专业建设,2022年制定了《渭南市教育局关于印发〈渭南市中等职业教育示范专业建设标准(试行)〉和〈渭南市中等职业教育特色专业建设标准(试行)〉的通知》(渭教发〔2022〕10号)。用5年时间,完成合格专业、精品专业、示范专业和特色专业标准(试行)制定,渭南市中职学校专业建设体系基本完善。
2022年对各县校申报21个新增专业进行评估验收。经评估决定,2022年渭南市中等职业学校新增19个专业,停止招生8个专业。截至目前,渭南市中职学校开设有17专业大类、31个专业小类、49个专业,共计138个专业点。
2017年市教育局联合市政府教育督导室制定了《渭南市中等职业学校标准化建设提升工程三年行动计划实施方案》,启动了市级中等职业学校标准化创建工作。2023年市教育局等六部门联合制定了《渭南市职业学校办学条件达标工程实施方案》,以“按月调度、按季通报、按年核查”原则,常态性开展职业学校办学条件达标工作调度。目前,6所学校被确定为省级高水平示范性中等职业学校建设单位,渭南工业学校等2所学校被命名为国家级示范性中等职业院校。通过标化校、达标校、双优校等创建活动的推动,职业教育已成为我市教育战线不可或缺的力量。
渭南中等职业教育以崭新的姿态和面貌迈向新的历史征程,师资队伍进一步优化,青年教师队伍迅速壮大。2016年起,渭南市落实中省高中阶段职普教比例大体相当要求,实施职普4:6分流政策。经过持续调整职普教比例,加大职业教育招生力度,中职学校招生规模连年递增。截止目前,我市中职学校(含技工学校和五年一贯制前三年)在校生近4万人。
在合格专业建设的基础上,制定了市级精品、特色、示范专业标准,启动专业创建活动,逐步提高专业建设水平。命名精品专业原则上相邻区县职业学校不重复;特色专业主要面向学校建校以来,支撑学校发展、促进区域经济发展,体现区域产业特色的专业;示范专业原则上在区县三大板块内部不重复,全面建强建好中职专业,减少专业同质化设置。截止目前,全市共有13个市级精品专业,3 个市级示范专业,11个市级特色专业,14个省级高水平示范建设专业。
四、积极推动校企合作、产教融合
市教育局鼓励各中职学校积极联系知名企业,开展联合办学、订单培养,深化校企合作,主动服务区域经济社会发展,全面提升办学质量和服务能力。
1.2020年8月,渭南市组织举办了校企合作人才供需暨联合办学专业共建洽谈会,参会院校56家,企业55家,16组校企签订合约。
2.2021年9月,召开了渭南市校企合作人才供需暨联合办学专业共建洽谈会,58所职业院校和52家企业参加,成功签订17组校企合作协议。经统计,2021年全市职业院校与国内75家企业开展合作办学。
3.2022年,全市职业院校与国内52家企业开展校企合作办学。
4.2023年,全市职业院校与国内69家企业开展校企合作办学。
为持续推动产教融合,规范职业学校学生岗位实习工作,支持各县、校积极联系省内外知名企业,大力开展校企合作,市教育局与中电协(北京)电子商务技术研究院、江苏京东信息技术有限公司签订《职业教育产教融合战略合作框架协议》,并组织7所中职学校与协议单位研讨京东订制班人才培养方案。市教育局联合校企合作网多次召开渭南市校企合作人才供需暨联合办学专业共建洽谈会,成功签订32组校企合作协议。目前,我市中职学校与69家企业(单位)建立了合作关系。
关于您提出的几点建议,我们将认真制定措施,切实抓好贯彻落实。一是推动职业教育和产业深度融合,加快渭南技校和民营培训学校资源统筹,创建职业教育创新联盟;二是进一步深化产教融合、校企合作,深化“引企入教”改革,同时根据产业发展趋势,优化专业设置,以适应和满足行业发展需求。
随着新修订的《中华人民共和国职业教育法》发布实施以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》政策落地,市教育局全面落实教育主体责任,以“改革创新、追求卓越”的精神,全力构建渭南职业教育治理体系,不断提升新时代职业教育现代化水平,努力办好让人民满意的职业教育,为我市经济发展贡献职教力量。
十分感谢您对渭南职业教育的支持与帮助。
渭南市教育局
2024年5月6日
(联系人:徐强 电话:2930855)