中国农工民主党渭南市委员会：
贵委提出《关于规范中小学电子化作业的建议》的提案收悉，首先非常感谢你们对全市教育事业的关心，对青少年健康成长的关注。现将提案办理的有关情况答复如下：
随着智能手机的普及，从出行、购物，到交流、支付，信息化对人们日常生活的影响越来越广泛，也越来越深入。作业电子化的趋势，就是这种影响的一种表现形式。我局高度重视学校教学和学生作业“电子化”的现象，根据中小学生生理、心理的生长发育，采取一系列措施严格控制校园教学和学生作业过度电子化。
一、减负提质，全面落实
减轻学生过重的学业负担，是教育局、学校及家长共同关注的一个重要方面，关系着学生的健康成长。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”工作全面启动。市教育局联合中共渭南市委办公室、渭南市人民政府办公室印发了《渭南市〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉方案》（渭市办发[2022]1号），2021年10月,渭南市教育局下发《渭南市教育局关于进一步加强义务教育学校作业管理工作的通知》，深刻领悟“双减”精神，不断提高政治站位，组织各区（市、县）开展专项治理。各区县结合实际教学情况，积极推动“作业管理”工作，按照“压总量、控时长、调结构、提质量”的思路，通过制定作业管理细则、建立作业公示制度、开展作业设计评比等措施，全面压减作业总量和时长，持续推进分层设计，严格执行中小学生作业管理规定，加强对各门学科作业的统筹管理，建立学校、年级、班级作业平衡机制，严格控制每日作业总量和时间。创新开展作业评价改革。大力开展作业评价改革，引导师生树立以学生发展为本的作业观、评价观，不断提高教师作业设计能力，不断增强作业的针对性、多样性和有效性，布置作业不依赖电子产品，统筹调控作业量和作业时间，严格控制每日作业总量和作业时间，防止学生学业负担过重，实现作业育人的价值旨归，助力学生实现全面而有个性的发展。
目前，全市566所义务段学校均落实了作业统筹、分类设计及作业公示，54篇经验案例在市级以上刊物发表。
二、强化管理，规范执行
市局根据教育部等八部门印发关于《综合防控儿童青少年近视实施方案》相关内容和要求，就教学和作业电子化问题，要求学校落实文件精神“学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。”教育局向各学校转发了《渭南市教育局转发教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》，要求学校认真贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》文件精神，要求“学校将手机管理纳入学校日常管理，加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。”保护学生视力，促进学生身心健康发展。
三、关注视力，强化意识
一是坚持眼保健操等护眼措施。教育局指导各中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程；教学过程中教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。二是加强视力健康管理。建立校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。三是进行免费近视眼筛查。面向全市中小学的学龄青少年儿童开展近视眼筛查。通过健康监测和干预，促进儿童青少年养成良好眼健康行为习惯。
四、下一步计划
（一）增加家校合作活动，对家长进行培训，宣传家庭合理使用电子产品，增加家庭亲子活动，实现青少年近视率的减少。
（二）加强教师培训，提升课堂教学专业水平，教师能精心施教，严格控制使用电子教学的时长，实现“减负增效”的课堂教学高效。
渭南市教育局
2023年7月12日
（联系人：曹媛 电话：0913-2366326）
