市民革：
贵单位提出的《关于切实减轻“双减”背后隐性负担的建议》（第22号）已收悉，现答复如下：
首先，非常感谢贵单位对全市教育事业的关心，对青少年健康成长的关注。2021年7月实施“双减”以来,市教育局着力于校外压减义务段学科类培训机构、规范非学科类培训机构分类管理、依法治理，校内“提升课堂教学质量、提升课后服务水平、提升作业管理质量”实现减负提质的同时，也积极有效减轻学校、教师负担，缓解家长焦虑情绪和减轻家庭经济负担，主要做了以下工作：
一、盘活资源，加强供给
为进一步拓宽课后服务渠道，提升课后服务质量，减轻教师课后服务负担，市“双减”办印发了《关于开展课后服务拓展专项行动的通知》（渭双减办〔2023〕3号），指导各县市区用好教育行政部门所属少年宫、青少年活动中心、综合实践基地等资源，有效推进学校与红色教育基地、博物馆、文化艺术中心、有
地域特色传承的场所的合作，鼓励学校引进具备资质的社会专业人员或志愿者、聘请退休教师、非遗传承人、文化学者等，在确保师生安全的前提下，丰富课后服务内容，并形成长效工作机制。目前，全市小学段课后服务形式有五类232种、初中段有五类58种，全市义务段学校与123个校外基地、单位建立了协作关系，引进武术、花毽、皮影等专家、艺人、退休教师等292人。全市参与课后服务的学生总数为410504人，覆盖率为98.60%；其中，每周5天均参与课后服务的学生409941人，占参加课后服务学生总数的99.86%；参与课后服务的教师30070人，占教师总数的91.81%。
二、切实减负，优化评价
市教育局先后印发了《渭南市落实<陕西省中小学教师减负清单具体措施>的通知》（渭教组〔2021〕1号）和《关于进一步推动全市中小学教师减负工作落实见效的通知》（渭教师〔2022〕9号），指导各县市区教育局、各学校明确中小学教师减负工作目标与任务，从“从严规范督查检查评比考核、从严规范社会事务进校园、从严规范调研活动精简报表填写、从严规范抽调借用中小学教师、强化教师减负工作保障”五方面着手推动教师减负工作取得实效，确保中小学教师潜心教学，静心育人。鼓励各县市区教育行政部门结合县域实际情况，探索弹性上下班制度，进一步关心关爱教师，着力减轻中小学教师负担，营造更加良好的教育教学环境，
三、加大宣传，更新观念
“双减”政策实施以来，市教育局强化政策宣传，提高社会共识。线上通过市内新闻媒体、教育部门网站、学校微信公众号、抖音号等途径，向广大家长和学生宣传解读“双减”政策，宣传科学育人观念、稳慎选择平台监管的校外培训机构；及时总结、宣传、推广工作中的经验做法、亮点成果、典型案例，提高群众的认可度、支持率；设立移动学校家庭教育平台，免费向全市家长和学生推送科学有效的家庭教育视频、微课、图文等资源。线下开展家长交流会、良好家风家教经验推介等活动，以“线上线下”相结合的方式帮助家长扛起家庭教育主体责任，转变育人观念，掌握科学育人方法。3月28日、5月5日，市教育局先后2次参加了渭南电视台《环境热线》栏目，就“双减”政策、采取的措施、相关要求及阶段性成效，做了详细解读、宣传，回答了群众提出的培训退费等问题、困惑。
四、提高质量，根源减负
市教育局强化学校教育主阵地作用，印发了《关于全面推进“课堂革命”活动的通知》（渭教基〔2021〕28号）和《关于深入推进“课堂革命”活动十项工作举措的通知》（渭教基〔2023〕7号），优化教与学的方式，以教学研究促进课堂教学质量的提升、课堂革命的开展，从根本上改变教师的教学理念、行为和学生的学习方式、策略。印发了《关于严格规范中小学日常考试及评价工作的通知》，明确提出严格控制考试次数，严格规范等级评价方式，切实扭转单纯以考试成绩评价学生的倾向。印发《关于进一步加强家庭教育工作的实施意见》（渭教基〔2021〕17号），指导各级各类学校建立健全家长委员会、规范建设“四有”家长学校、强化家庭教育专家团队、开办“家庭教育大讲堂”、加快形成家庭教育社会支持网络、积极探索家庭教育新媒体服务平台建设，通过建立健全学校指导、家长参与、社会支持的家庭教育体系，提升家长素质，提高育人水平。
五、内外联动，常态监督
校外培训规范方面，学科类隐形变异防范治理是“双减”工作的难点。2月，市教育局印发了《关于“提升‘双减’品质、促进高质量发展”的实施意见》（渭教发〔2023〕11号）及《关于开展规范校外培训行为专项行动的通知》，对校外培训机构日常监管提出具体要求：一是关键节点开展督查。在春季开学初、五一假前，市教育局组织县处级领导带队，以“双减”工作为重点检查内容，分县包联，科室配合，从“作业设计与完成、课后服务种类、培训机构管理、联合执法检查”等四个方面对各县市区的落实情况进行检查，看现场、问学生。二是坚持常态排查巡查。指导各县市区在工作日晚8:30之后、双休日、寒暑假、节庆日等关键时间点，灵活运用明察暗访、专项巡查、定点督查、小区排查等方式，对县域内所有线下校外培训机构进行全面监管。三是发挥监督队伍作用。补充、扩大“两代表一委员”及学生家长、群众参与的校外培训监督员队伍，发现问题及时报告，使违规培训得到有效扼制。在校内减负提质上，指导各县市区结合城乡义务段学校实际情况，规范作业管理办法，健全工作标准，完善作业管理机制，提高作业设计质量。以校内、校外联动的方式，确保“双减”工作进一步落地生根。
目前，全市“双减”工作的实施还在不断探索和持续推进，贵单位的意见建议我们将进一步研究学习，予以充分吸纳。再次衷心感谢贵单位对全市教育工作的关心和支持，希望我们共同努力，促进渭南教育持续健康发展，欢迎贵单位提出更多宝贵的意见和建议。
渭南市教育局
2023年7月4日
（联系人：靳尚荣 电话：0913-2366326）
