农工党市委会：
贵单位提出的关于规范临渭区义务教育资源配置不均衡及择校热问题的建议提案收悉，现答复如下：
正如贵单位了解的，近年来，随着城镇化进程不断加快，临渭城区人口逐年激增，城区义务教育学位供需矛盾日益凸显，大校额、大班额问题异常严峻，教育资源严重短缺。前进路初中、实验初中确实存在大校额、大班额问题，主要有以下原因：一是学校服务范围较大，辖区内购房、户口迁入居民越来越多，适龄入学儿童少年逐年激增，造成该校生源较多。二是按照政策，每学期学校要安排市区两级高层次人才子女、军人子女、符合条件的警察消防人员子女，以及随迁子女等就近入学，导致学位供给不足。三是规范民办义务教育发展，周边县区民办学校学生回流，导致公办学校招生压力剧增。2022年秋季，全区义务教育学校招生严格执行划片就近免试入学原则，为保证每名适龄儿童少年均能接受义务教育，在现有班级数量、教师配备无法改变的情况下，学校只能通过增加班级人数的方式来缓解义务教育上学难问题，导致出现大班额。
为解决临渭区学校大班额问题，市教育局将结合实际，加大学校新建、改扩建力度，不断规范招生行为，加快推进优质均衡步伐，努力缓解“学位紧缺”问题，最大限度保障教育公平。下一步，我们将重点做好以下几方面工作：
一、持续加大财政资金投入，在优化学区布局上下功夫
给“择校热”降温，有效解决“大校额”“大班额”问题，学位供给是前提。“十三五”期间，累计投入资金24.3亿元，新建改扩建中小学、幼儿园105所，新增学位21390个，成功创建国家义务教育基本均衡区。“十四五”以来，已投入资金6.5亿元，新建（改扩建）24所中小学、幼儿园，新增学位7890个。今年，拟新建渭南市第二实验初级中学，改扩建前进路初级中学，新增学位2100个；新建三贤小学、宣化小学和五里铺小学，新增学位2430个；改扩建渭南小学，新增学位540个。
二、持续规范招生管理工作，在严把入学关口上下功夫
给“择校热”降温，有效解决“大校额”“大班额”问题，规范招生是关键。一是严格落实“划片招生、免试入学”政策，合理划分学区。城区公办义务教育学校全部实现了就近入学。二是严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划，根据规定的生均校舍面积、师生比、班额、校额等要素，合理确定学校的招生计划。三是规范招生流程，坚持阳光透明招生原则，全面运用信息化手段开展招生工作，向社会、学生家庭加强招生政策的宣传和解读。不断规范招生流程，加强对学校招生行为的监管，确保招生工作公平公正。四是加强学籍管理，严格按照“人籍一致，籍随人走”原则，强化学籍管理员培养，规范入学、转学、休学等程序，不断提升学籍管理水平。
三、持续推进教育综合改革，在推进优质均衡上下功夫
给“择校热”降温，有效解决“大校额”“大班额”问题，均衡发展是根本。一是持续深化“三名+”建设工作，不断创新办学模式，以强带弱、以城带乡，充分发挥名学校、名校长、名教师的带头、示范、引领、辐射作用，以点带面，促进学校均衡发展。二是加强农村学校教师队伍建设，重点推进骨干教师校际间、城乡间、优质学校与薄弱学校之间交流，加大乡村学校、薄弱学校骨干教师培养力度。不断提高乡村教师待遇水平，促进教师人才供给向乡村学校倾斜。合理配置学科教师，加强教师研修培训，提升教师队伍内涵品质、师德修养和业务能力。三是持续改善农村学校办学条件，加快学校内涵发展，增强农村学校的吸引力和凝聚力，满足农村适龄人口就学和寄宿需求，不断推动全区优质教育资源共建共享，努力办好家门口的学校，让农村学生在家门口就能享受优质教育。四是围绕课堂教学改革，积极响应“课堂革命，陕西行动”，高质量推进“三个课堂”，深入实施“品质课堂”建设，引导教师突破学科思维，改变传统教育教学模式，不断提升教育质量。
渭南市教育局
2023年8月2日
联系人：成娟 电话：0913-2930831
