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对市六届人大一次会议第152号建议的复函

田朝阳代表:

《关于促进渭南市职业教育高质量发展的建议》收悉,感谢您对渭南市职业教育的高度关注与支持。《渭南市加快新时代教育改革发展建设教育强市三年(2021-2023年)行动方案》中明确提出“实施现代职成教育工程”,渭南市教育局将职业教育工作列入年度重点工作任务,不断深化职业教育改革,推动职业教育高质量发展。现就您提出的建议,答复如下:

一、关于“支持职业院校办学层次提升,优化渭南高等教育结构”的建议

渭南市教育局全面推进中高职衔接,统筹中职办学格局,构建现代化职业教育体系。市域内中职学校与渭南职业技术学院、陕西工业职业技术学院等高职院校开展“3+2”联合办学,渭南中高职衔接办学体系日益成熟、并取得显著效果。

陕西省铁路工程职业技术学院(简称陕铁院)经陕西省人民政府批准,教育部备案,为专科层次的高等职业技术学院,隶属于陕西省教育厅管理。根据《职业教育法》第三十三条规定,“设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校,由国务院教育行政部门审批。”

渭南市教育局主管全市20所中等职业学校,对市域内高等职业学校无管理权限。但是,市教育局将积极配合有关部门,不断优化渭南职业教育结构。

二、关于“统筹整合市域优质职教资源,树立渭南职业教育品牌”的建议

渭南市教育局统抓全盘、奋力推进全市职业教育工作,扩大渭南职业教育影响力。渭南职业教育向好向上发展,整体工作有序推进。

(一)优化中职学校布局。渭南市教育局通过撤销、合并等方式,整饬市场不良招生行为,规范中职招生秩序,形成2所高职学校,20所中职学校(公办12所,民办8所)的渭南职业教育体系。保障了广大群众的权益,使渭南职业教育发展走向快车道。

(二)提升中职办学条件。积极争取中省中职学校质量提升资金,努力加大地方财政投入,鼓励民间资本投入,改善职业学校办学条件。十三五以来,澄城县争取世行贷款1500万欧元,征地 350亩;富平县投资3.4亿元,征地172亩,分别建成新的县级职教中心。西北新世纪职业中专投资7070万元,建设新校区教学楼、办公楼和公寓楼。2021年,蒲城县财政投入4.56亿元,征地309亩,迁建职教中心;白水县投资9100万元,征地60亩,改扩建职教中心;大荔县投资1.5亿元,征地15亩扩建职教中心;华阴市投资1.1亿元,改造十冶校区和原职教中心。当前,“一建三扩”中职学校校舍提升工程已全面启动。

(三)组织各类市级活动。为加强市域内中职学校交流学习,整体提升渭南职业教育办学品质,实现区域资源共享。一是举办渭南市中等职业学校教育教学研讨会。2021年至今,成功举办了两届教育教学研讨会,为全市中职学校教师提供了交流学习平台。二是组织渭南市中等职业学校教师教学能力大赛。不断提升中职教师业务水平,加强职业教育教师队伍建设。

(四)强化中职专业建设。渭南市教育局持续加强中职学校专业建设,一是出台规范类文件。2017年至今,相继《渭南市中等职业学校合格专业建设标准》、《渭南市中等职业学校新增专业建设标准》、《渭南市中等职业学校精品专业建设标准》、《渭南市中等职业学校示范专业建设标准》等文件,明确规定了专业设置标准。二是动态调整专业设置。清理了长期不招生的僵尸专业,每年组织专家团队验收各县(市、区)申报的新增专业,促进中职学校专业建设良性发展。三是专业结构初步形成。目前,渭南市教育局打造市级精品专业5个,2022年3月21日,印发了《渭南市教育局关于印发<渭南市中等职业教育示范专业建设标准(试行)>和<渭南市中等职业教育特色专业建设标准(试行)》的通知>(渭教发〔2022〕10号),计划在市级精品专业的基础上,打造市级示范专业。发掘渭南职业教育特色,打造市级特色专业。

2022年5月13日,市委副书记郑维国在全市职业教育工作会上明确提出,打造渭南职业教育品牌,并要求职能部门出台工作落实方案。下一步,渭南市教育局将在市委、市政府的领导下,积极对接渭南市教育工作领导小组成员单位,征询市域内高职、中职学校意见,出台工作方案,全力打造渭南职业教育品牌。

三、关于“健全职教师资队伍建设机制,培育高素质双师型教师”的建议

渭南市高度重视高层次人才引进工作,据了解,近年来, 渭南市事业单位公开招聘高层次人才和紧缺特殊人才工作领导小组办公室发布《渭南市事业单位公开招聘高层次人才和紧缺特殊人才公告》,逐步改善高层次人才待遇,吸引优秀人才来渭南工作落户。为硕士研究生提供5万元补助,博士研究生提供10元补助,给予高层次人才职称评定等诸多优惠政策。

现代职业教育提倡“技能+学历”,渭南市教育局全力打造职业教育“双师型”教师队伍,加强校企合作交流,截止目前,渭南市中职学校与75家企业建立了合作关系,合作企业共派遣149名教师进入渭南市各中职学校,指导中职学校专业课教学工作,并担任专业课教师开展教学。积极组织搭建校企合作实训基地,为学校教师与企业工匠提供交流学习平台。指导各中职学校组织学生开展企业实习工作,并安排中职教师进入企业学习,为中职教师提供锻炼业务技能的实践平台。鼓励各中职学校聘用企业工匠,降低对技术型人员聘任时的学历要求。

四、关于“推动企业深度参与协同育人,构建多元一体办学格局”的建议

渭南市教育局贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,深入推进校企合作,争取实现校企双向互惠。积极搭建校企合作交流平台,纵向推进产教融合深度。指导、支持中职学校与企业共建专业,共同培养技术技能型人才,引导中职学校开展“订单式”招生等。

2021年1月,渭南市教育局与中电协、京东信息技术有限公司签订了框架性校企合作协议。2021年9月,召开了渭南市校企合作人才供需暨联合办学专业共建洽谈会,58所职业院校和52所企业参加洽谈会,成功签订17组校企合作协议。截至目前,教育系统20所职业学校与国内75家企业开展合作办学。

市教育局鼓励、支持校企双方共同搭建产教实训基地。2021年,合作企业投入资金5418.51万元,支持各中职学校建设产教融合实训基地;合作企业配备专业课教师149人,进驻中职学校,指导、承担专业课教学,有力地提升了渭南中职学校专业教学水平。

再次感谢您对渭南职业教育的关注,欢迎您提出更多的建议,指导渭南职业教育高质量发展。

渭南市教育局

2022年7月13日

(联系人:张茜 电话:0913-2930855)