田应强代表：
您在市人大代表建议批评和意见，提出的“关于加强对学校学生食堂食材及加工等方面精细化管理的建议”（第153号）收悉。感谢您对学生食品安全工作的关注与支持，你建议开展“精细化管理”的建议，给我们学校食堂安全管理提出了更高的要求，对建设学生安全教育体系很有帮助。近年来，市教育局结合我市实际落实精细化管理、创建标准化食堂、开展专项整治，取得了很好的效果。经认真研究，结合您的建议，现答复如下：
一、加强管理，建立监管台账。在学校食堂采购和供货渠道管理上，各县市区建立采购台账，对全市采购单位进行监管审查，对供餐的单位进行登记备案、食品安全主体责任落实情况以及食品及食品原材料索证索票、进货查验、食品贮存、加工制作、食品留样、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理及食品安全法律法规知识培训等情况进行了检查，对未进行食品安全登记备案的督促、指导其立即进行食品安全登记备案。精细化过程中，以安全管理标准化为指引，全面推进校园安全三项制度、平安渭南评价指数、渭南市中小学幼儿园安全管理标准化水平考核评价细则落实，要求学校及时更新校园食品安全监管台账。将校园食品安全工作纳入教育强市考核内容，汇编校园安全稳定工作法律法规政策，将中省市有关食品安全管理法规文件和政策性文件专项纳入，按季度和重要时间节点下发重点工作任务清单，明确食品安全监管政策任务要求。
二、宣传培训，创建标准化食堂。市县组织开展学校食堂和校外供餐单位餐饮服务从业人员食品安全知识培训，中小学生食品安全知识知晓率达到100%。一是各级各类学校加大《食品卫生法》《学校卫生工作条例》《学校食堂与学生集体用餐管理规定》等法规性文件学习宣传，通过校园食品安全知识展示、宣传展板、现场咨询服务、发放宣传资料等形式，累计向师生发放食品安全宣传资料11000余份。二是努力营造厉行节约的育人环境，充分利用学校宣传栏、餐厅墙壁、桌面等空间张贴宣传画、标语，将节约粮食纳入学生德育教育体系，将爱惜粮食、厉行节约落到实处，培养学生健康饮食和良好饮食习惯，丰富菜品种类，进一步加强和拓展“食育”在学校教育中的功效。三是出台《渭南市学生营养改善学校食堂标准化创建办法》，全力推进学生营养改善模式从过去的蛋奶加餐向学校食堂供餐模式转变，累计创建标准化食堂学校700余所。四是加快推进“阳光厨房+智慧监管”，将学校食堂后厨操作间、洗消间等关键部位“透明化”，全市学校阳光厨房建设达100%。
三、强化督查，开展专项整治。2021年至2022年全市开展了中央厨房、集中用餐配送单位专项监督检查。检查中对全市6家学生集体用餐配送单位进一步规范提升的方面提出了指导性的意见和建议。存在问题和风险隐患的，对其负责人进行约谈并责令并要求及时整改。一是在春秋两季开学前后，会同市场监管、卫生健康部门开展了校园食品安全专项检查，对12个县市区的营养改善学校开展了2轮次的随机抽查，共抽查学校62所，对无卫生许可证、无健康证上岗人员等问题进行了清理整顿。二是坚持每学期以市校安委办公室名义下发《关于开展校园周边环境隐患大排查大整治活动的通知》，联合市市场监督管理局对校园及周边食堂、小摊、小饭桌、超市进行了两轮次专项整治，2021年共检查学校幼儿园150所，发现问题84项，已全部完成整改。三是对照《渭南市中小学幼儿园安全管理工作考核评价细则》，对180所中小学幼儿园食品安全进行考核，发督办通知单20余份。四是落实食品安全“黑名单制度”，要求各县市区建立食材食品供应企业黑名单制度，定期对校园食材食品供应企业进行评议，对评议不合格、违反食品安全法律法规或发生食品安全事故的供货企业列入黑名单，取消其供货资格。五是市教育局学生营养餐办公室从组织保障、管理机制、工作制度、安全管理、营养改善、食堂建设六个方面，对各县市区学生营养改善工作进行量化赋分考核考评。虽然我们做了大量有效工作，但全市教育系统点多面广，人员众多，食品安全工作校际、县际差距依然存在，对供餐企业监管力度还不够，部分县市区制度执行尚有欠缺。
下一步，我们将以您的建议为契机，进一步夯实县级教育行政部门的食品安全行业监管责任，学校的主体责任，在市场监管部门的指导下，厘清学校和供餐企业各自安全责任边界，继续加大食品安全宣传教育，在重点时间节点、结合季节特点开展联合监督检查，自检自改，深入落实精细化，确保师生饮食安全，确保学生健康成长。
再次感谢您对我市学生食品安全工作的关爱！相信，在我们共同的努力下，一定能够让全市青少年有一个健康的童年。
渭南市教育局
2022年7月25日
（联系人：牟善武 电话：0913-2930856）
