渭南高新区2019年中等职业教育质量年度报告

一、基本情况

（一）规模和结构

高新区区域内现有高中阶段学校9所，含普通高中4所，其中市属普通高中1所，区属3所；中等职业学校5所，其中市属教育系统1所，人社系统2所（含民办1所），区教育局主管中职学校2所，分别是渭南西北新世纪职业中等专业学校、渭南市联合职业学校。

两所中等职业学校（以下仅指教育系统领所中职学校）均为市教育局审批设立的民办学校。其中渭南市联合职业学校前身为原渭南普田交通职业学校和渭南志丹职业学校，2019年1月，经渭南市教育局批准，两所学校联合办学，学校名称为渭南市联合职业学校。该校占地62亩，建筑面积2.72万平方米，固定资产6328万元，教学设备价值1426万元。

2018年，高新区初中毕业生1221名，区属中职学校在校学生共计628名，其中当年新招学生345名。

2019年，高新区初中毕业生1367名，升入普通高中1149人，职普教比例18.9%。区属中职学校在校学生1221名，其中当年新招学生721名。学校规模比2018年增加593人，新招生增加376名。

2018年、2019年高新区高中阶段办学规模一览表

（二）设施设备

2018年，全区中等职业学校教学仪器设备值总值2106万元，生均教学仪器设施设备3.3万元；纸质图书5.77万册，生均纸质图书91册。

2019年，两所中等职业学校加大办学条件的投入，全区中等职业学校教学仪器设备值总值2111万元，生均教学仪器设施设备1.7万元；纸质图书6.65万册，生均纸质图书54册。

近两年来，两所学校不断改善办学条件，加大办学基础功能建设，补充功能部室，完善办学设施设备。西北新世纪中等职业学校全面建设了专业实习实训教学设施，购置了一流的教学设施与器材，建成以城市轨道运营管理、烹饪为主的教学实习实验实训设施。目前，学校实习实训大厅、综合图书楼已经投入使用。现有的模拟实训高铁站、高铁模拟仓、高速铁路运行沙盘、火车软、硬座模拟仓、机车车辆结构和附件模型、机电技术、电子装配、焊接技术、微机教室、多媒体教室、音乐教室等实习实训室总价值680万元，与上一年度相比，各类教学实习设施配置已经有了质的突破和飞跃，已达到标准化中职学校建设标准。渭南市联合职业学校成立后，重新规划了校内实训基地，按专业类别着重提升实训基地建设质量和功能，为学生发展创造更优良的实训环境。建设专业实训室、车间、基地8个，教学仪器设备总值达到1426万元，实习实训工位230台，图书馆纸质图书35000册。

（三）教师队伍

2019年，我区中等职业学校共有教职工133人，师生比1：5，其中专任教师96人。专任教师中“双师型”教师32人，占专任教师总数的33%；硕士研究生学历1人，本科学历55人，占专任教师总数的60 %；高级职称教师9人，占专任教师总数的9.3 %，中级职称教师37人，占专任教师总数的38 %。从年龄结构看，专任教师中，25-40岁68人，占专任教师总数的70%，41-55岁19人，占专任教师总数的 20 %，56岁以上9人，占专任教师总数的9.3%。

教师结构合理，基本能够满足教育教学需求。各校均实施名家办学、专家治校，教学理论与实践相结合的措施，为教学质量稳步提升奠定了坚实基础。2019年和2018年相比，我区专任教师增加20人，“双师型”教师32人，专任教师中硕士研究生学历增加1人，本科学历增加9人，高级职称教师增加1人。教师队伍以中青年教师为主体，具有丰富技术、教学经验的年长教师为引领，教师队伍结构逐步合理、科学。

2018年、2019年高新区中职教育教师结构一览表

二、学生发展

（一）学生素质

教育文体局积极安排部署各学校组织学生参加市局组织的各类培训、竞赛等活动，为学生搭建成长平台，营造学习氛围，使学生在德、智、体、技等方面得到全面发展，不断成长为品质高尚、技能精湛的合格人才。各学校也能积极开展学生素质提升、名师锻造、校园文化建设等工程。多样的校园文化活动，既丰富了学生生活，又锻炼了学生的专业技能。

西北新世纪职业中等专业学校，坚持“您把孩子交给我，我把人才还给您”的办学理念，遵循“让走进校门的学生都自信，让走出校门的学生都成功”的育人宗旨，全力推进学校教育教学改革创新，开展了形式多样，丰富多彩的德育课，生动活泼的实践教学课，为学生健康成长营造了优质的学习生活环境。学生综合素质得到全面提升。迁入新校区以后，学校硬、软件设施设备配备到位，校训、教育教学理念等宣传氛围浓厚、各项励志、体能活动全面开展，广大师生贴身体会到新校园所带来的自豪和骄傲。近两年来，学校先后组织开展了第五届“华山杯”文化艺术节，参与了华山教育集团“我和我的祖国”视频大赛，承办了华山教育集团教育教学大赛等一系列活动，教育教学工作取得了显著成绩，树立起了一个全新形象。连续两个学期，师生对学校各项工作的满意率都在93%以上，其中学生理论学习满意度、专业学习满意度、实习实训满意度都在96%以上；校园文化与社团活动满意度、校园安全满意度和毕业生对学校满意度也在94%以上。学生体质检测合格率保持在95%以上，学生文化检测合格率在97%以上，专业技能等级考试中级以上技能等级证书获得率在98%以上，毕业年级学生99%实现了对口就业。学校还经常组织学生进社区为空巢老人免费剪发，赴苏州瑞仪光电、厦门天马微电子等企业参加生产劳动。这些活动的开展，既起到了适应社会、锻炼能力的目的，又充分展示了学生良好的综合素质。

渭南市联合职业学校。学校成立了德育工作领导小组，健全了德育工作队伍，制定了《渭南市联合职业学校德育工作方案》，将德育贯穿教育教学全过程。学校重视德育基地建设，建有校外德育基地1个，校内德育基地2个。组织师生定期开展爱国主义、集体主义和民族精神教育，经常性开展丰富多彩的德育主题活动。学习《中职学生日常行为规范》，表彰“优秀团干部”“三好学生”，树立榜样，营造浓厚的学习氛围；组织师生开展植树活动，增强绿色意识、环保意识，提高个人素质。学校始终坚持立足渭南、面向全省，培养实践操作能力强，具有良好职业道德和职业精神的初、中级技能人才的目标定位，突出职业技能和职业精神培养，为学生毕业就业、继续升学、终身发展奠定良好的基础。2019年，学校以标准化学校评估验收为契机，围绕学生素质教育要求，进一步深化教学改革，强化教学管理，修订完善各专业人才培养方案，持续推进高效课堂建设，加强专业技能训练和职业精神培养，促进学生素质全面提高。2018-2019学年度，学生文化课合格率为86%，技能合格率为99%。

（二）就业质量

高新区始终把学生就业作为检验职业教育质量的标准，建立毕业生就业回访制度和二次安置制度，维护学生合法权益，切实兑现学生就业安置不低于95%的承诺。2018年，我区共有毕业生22人，安置学生22人，安置率达到100%。2019学年度，我区共有毕业生18名，17名学生成功就业安置，1名学生自主创业，安置率达到94%。两年来，毕业学生均为中餐烹饪与营养膳食专业，就业月薪平均在3400元左右。

三、质量保障措施

（一）专业布局

2019年，我区2所中等职业学校开设了轨道运营、焊接技术、音乐教育、中餐烹饪与营养膳食、工程机戒使用与维修、计算机应用技术、美容与形象设计等7个精品合格专业，形成了以城市轨道交通运营管理为骨干、以烹饪技能为基础的专业格局。

近年来，各学校积极开展社会调研，以市场需求为导向，不断开发、调整专业设置。西北新世纪学校，建立专业随产业发展动态调整机制。2020年，计划开设新能源汽车技术、机电一体化、音乐教育等专业。同时，该校积极与省内高职院校专业合作，拟发展3+2分段制模式，切实提高学生的综合能力和素养。

（二）质量保证

高新区职业教育始终坚持立德树人根本任务，不断规范学校管理。2019年，我区将学校德育、教育教学、标准化建设等工作列入督导考核任务中，确保重点工作及时有效落实。高新区职业教育管理办公室、教育督导室联合成立督查领导小组，多次深入两所学校全面开展评估检查，帮助指导学校总结经验、发现问题、分析问题，解决问题。两所中职学校将管理育人与教书育人、服务育人相结合，着力健全和完善了以学校章程为核心的各项规章制度，激发了学校办学活力，促进了学校招生、教学、实习、学籍、安全等重点领域管理的加强。联合职业学校，工程机械与维修专业培养出一批业务精湛，技术高超的专业型人才。西北新世纪学校在2019年举办的陕西省中等职业院校技能大赛上，该校烹饪专业选派6名学生参加，张龙堃同学获得中餐热菜组三等奖，王冰同学获得冷拼与食雕组三等奖，这些成绩的取得展示了我区中等职业教育专业水平。

（三）教师编制，教师培养培训

高新区多措并举开展教师队伍培训工作，打造“双师型”教师队伍。2019年，积极组织各学校教师参加市教育局组织的《苏陕教育支援职业教育东西协作行动计划》培训，考察学习镇江市职业教育成功经验；组织调研员深入学校开展听课评课活动；组织各学校学籍管理员开展管理系统操作培训，要求各校积极在教师中开展示范观摩课活动，发挥骨干教师教学能力辐射作用。通过各项教师业务技能培训及活动的开展，各职业学校教师队伍教育教学水平不断提升，教学质量得到了有力的保障。2019年，我区6名教师参加渭南市信息化教学能力比赛，一名教师获得1等奖，2名教师获得二等奖，2教师获得三等奖。4名教师被渭南市教育局推荐参加陕西省信息化教育能力比赛，1名教师获得省级2等奖。

四、校企合作及学生实习工作

为了实现专业理论与实践的有机结合，加强学生动手能力的培养，高新区严格贯彻落实教育部《职业学校学生实习管理规定》，各学校积极开展校企合作育人，产教深度融合工作。坚持“校企一体、产教融合”要求，密切与校外实习企业开展合作，培养学生“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的人生观和价值观。

为保证学生实习安全有效，各学校制定了科学可行的学生顶岗实习方案，选择合法经营、管理规范、实习条件完备的实习单位，安排专人管理，跟岗跟踪学生实习全过程。学校、学生与实习单位签订三方协议，保证学生实习安全、学习有效。

五、社会贡献

（一）技术技能人才培养

一年来，两所学校重视技术技能人才培养工作，在教育教学中，积极探索创新，扎实认真教学，为学生打下了坚实的理论和技能基础，为社会培养出一批合格专业人才，得到社会各界一致认可。

（二）社会服务

我区联合职业学校，在常规教学的基础上，发挥学校办学专业优势和优质资源，面向社会和社区开展培训服务，出色的完成了社会服务培训任务。2018年，为某武警部队培训专业技术人才600余人次。2019年，两次为该部队培训专业技术人才360人次，为西安某武警部队培训50人，为陕煤集团黄陵煤矿培训矿用机械操作与维修人才134人，为北京武警某支队培训工程机械操作与维修人才130人。

六、政府履责

（一）学生资助

职业学校实行学生资助和减免学费工程，是党和国家大力发展职业教育的重要举措。为了让每一个学生享受到国家政策，接受优质教育资源、顺利完成学业，我区严格落实上级有关学生资助政策，设立资助机构，按照市级要求对申请资助的学生进行核查，按时足额将资助资金发放到每个学生手中。各学校积极配合，一是落实管理职责，主管校长具体负责政策落实；二是学校设立专门机构，配备专职人员，开设了专户，确保了资金的规范管理；三是建立健全资助管理档案，如实记载资助工作开展情况，资料齐全详实；四是规范资助管理工作程序。对申请资助学生名单审核、公示，接受师生监督，确保资助与免学费工作公开、公平、公正。

截止目前，在2018-2019学年里，中省下达资金共137.065万元。高新区落实学生免学费资金36.16万元；发放国家奖学金0.6万元；对一、二年级家庭经济困难学生实施国家助学金，资助学生287人，落实助学金28.7万元，切实减轻了经济困难学生家庭负担，保证了学生顺利完成学业。

我区积极开展职业教育精准扶贫活动，对在校生家庭经济情况进行全面摸底，认真落实国家中职资助政策。教育文体局组织开展“精准资助基层行”走访活动，安排区内各学校通过走基层、下乡村、进农户，充分细致了解家庭经济困难学生的实际情况，面向受助学生和家长广泛开展“点对点”“面对面”“一对一”的资助政策精准宣传解读活动，把党的政策、政府的关怀、老师的关爱送到贫困学生家里，提高资助政策知晓率和满意度，同时，将建档立卡的扶贫户子女全部列为资助对象，为当年新入学的贫困学生一次性补助3000元,2019年，我区配套8.4万元，对建档立卡56名新生实施一次性补助共16.8万元。开展资助政策、感恩教育、行为规范养成教育等宣传活动，坚持做家庭回访，开展“扶志、扶智、扶技”等活动，助力打赢教育脱贫攻坚战。

（二）政策措施

高新区深刻分析现阶段经济社会发展对职业教育的迫切需求，领会新时代中央推动职业教育改革的战略部署，并及时将全国深化职业教育改革电视电话会议及《国家职业教育改革实施方案》精神传达给各学校。管委会主任办公会研究职业教育发展措施和支持政策。

为确保完成上级下达的职普招生4:6比例，高新区教育文体局特制定《高中阶段职普招生工作实施方案》，召开专题会议部署工作，加大宣传力度宣传中职招政策，下发初中毕业生去向登记表，细致登记初中毕业生信息，要求各学校，组织教师、班主任积极动员，确保完成任务。

七、特色创新

随着经济社会的飞速发展，社会各行各业需求技术人才总量不断扩大，对技术专业要求也不断更新，为有效破解发展困局，教育文体局鼓励各学校，积极探索适合学校发展方向，不断深化办学改革，拓宽办学思路，创新专业设置，逐步探索具有特色的办学模式。2019年，高新区严格按照职普招生4:6要求，加大招生力度，采取兜底式招收建档立卡贫困家庭子女接受中职教育，根据学生意愿优先推荐就业，实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”的帮扶目标。

各学校也不断拓宽发展思路，西北新世纪学校依托华山集团与哈萨克斯坦图兰大学联合办学模式，实现了中专毕业生直接就读图兰大学本科专业学习的愿望。联合职业学校，在常规办学的基础上，发挥学校专业和资源优势，面向社会和社区开展培训服务。

八、学校党建

加强中职学校党建工作，对于坚持社会主义办学方向，培养更多、更好的技术型实用人才，为社会主义现代化建设和全面建成小康社会，具有十分重要的现实和历史意义。教育文体局党委狠抓各中职学校党建引领工作，积极组织各学校学习党章党规和习总书记系列讲话，开展系列党建活动，进一步促进学校内涵发展。学校党支部坚持正确的办学方向，扎实开展“两学一做”教育活动和“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断加强理论学习，加强调查研究，科学谋划学校发展。各学校强化学生思想政治工作，通过时政报告、主题班会等手段，利用建党98周年，国庆70周年等重大节庆活动，主题鲜明地开展爱国主义教育、革命传统教育、理想信念教育，用新时代中国特色社会主义理论武装师生的头脑。

九、主要问题和改进措施

民办职业教育作为公办职业教育的补充，对于人才的培养和对社会的贡献具有非常重要的意义。各个学校在办学规模和办学效益上取得了初步的成绩，但与现代职业教育总体要求相比，与我市各县设置的职教中心相比，还有一定差距。

（一）存在问题

1.一些学校办学规模有待提高，办学条件有待加强，办学理念有待提升。目前存在学校生源不足，课程设置不全面，办学条件还需进一步完善。

2.学校对口专业教师选拔渠道不畅，“双师型”教师数量严重不足，民办教师职称评定难度大，造成教师队伍不稳定，严重影响着职业教育办学质量和效益的整体提升。

3.联合职业学校联合办学时间较短，办学理念还不明确，学校管理班子力量薄弱，办学管理默契度不高，管理制度不健全，仍存在一定问题，

4.市场需求调研不深入，部分专业已不能适应目前市场需求，新型专业更新不及时。校企合作形式单一，目前主要停留在“顶岗实习”形式上。

（二）下一步计划

1.加大职业教育宣传力度，鼓励各学校通过各种形式开展职业教育宣传，利用现代化信息技术手段，准确宣传学校教育教学理念、基本情况、专业设置、特色文化及就业方向等内容。广泛弘扬劳动光荣、技能宝贵时代风尚，扩大我区职业教育社会影响力。

2.加强师资队伍建设，疏通教师来源渠道，培养“双师型”教师，提升教师专业水平和整体素质，打造一支数量充足、技能精湛的教师队伍。积极与人社部门联系，疏通民办教师职评渠道，科学、规范管理教师。

3.加强联合职业学校管理指导，科学规划办学方向，鼓励加强学校领导班子建设，加大投资力度，努力改善办学条件，补足短板，缩小差距，真正实现资源整合新成果。

4.突出办学特色，加大传统专业投资，真正将传统办出特色，办出精品。加大调研力度，深入行业调研，准确把握行业用工需求趋势，及时调整专业，提升学生就业率。鼓励学校积极深入企业，与知名企业建立校企对口培养、安置合作机制，拓宽学生就业渠道。