一、基本情况
（一）规模和结构。
渭南市域内共有中等职业学校27所，其中省属教育系统1所、企办3所，市属教育系统1所、技工类2所（含民办1所），县属教育系统19所（含民办9所）、技工类1所。
2018年渭南市教育部门主管的中等职业学校有20所，与上年相比减少4所。全市中等职业学校招生数为7005人，比2017年减少761人，减幅为9.8%；在校生19457 人，比2017年减少1023人，减幅为5%，在校女生9360人，占48.1%。（数字来源于教育事业公报）
按区域，临渭区学生数量规模最大，招生数为1907人，占全市中职学校招生数的27.2%；在校生为5587人，占全市中职学校在校生的28.7%；其次是富平县、合阳县、蒲城县在校生数分别为：2566、2253、2095人，分别占全市中职学校在校生的13.2 %、11.6%、10.8 %。（数字来源于教育事业公报）
（二）设施设备。
我市于2017年实施渭南市中职学校标准化建设提升工程三年行动计划，计划到2020年，使全市10所县级职业教育中心和规划保留的民办职业学校建设全部达到标准化。截至2019年底，已有7所县级职教中心和4所民办学校达到标准化。各县、校严格按照市级中等职业学校标准化建设评定标准，不断加强基础建设和设施设备投入。
2018年全市中等职业学校的占地面积为87.24万平方米，生均占地面积为44.8平方米，超过国家标准的生均30平方米；固定资产总值6.33亿元，其中教学实训仪器设备资产值1.43亿元，当年新增教学实训设备价值1401万元，生均教学仪器设备值7235元，超过国家中等职业学校设置标准生均3000元上限；纸质图书共计68.84万册，当年新增8.75万册，生均35册，超过国家标准的生均30册；教学用计算机3664台，生均0.2台，超过国家标准的生均0.15台。（数字来源于教育事业公报）
（三）教师队伍。
1.数量。2018年全市中等职业学校有教职工2433人，比2017年2382人，增加了51人。其中专任教师1693人，占教职工数的69.6%，比2017年专任教师1665人，增加了28人。专任教师中文化基础课教师810人，专业课教师714人，实习指导课教师169人。专任教师与在校生的比例为1：11.5。（数字来源于教育事业公报）
2.结构。2018年全市中等职业学校专任教师中,高级职称264人，占15.6%。专任教师本科及以上学历1508人，比上一年度增加60人，占专任教师的比例为89.1%；专任教师硕士及以上学历121人，比上一年度减少13人，占专任教师的比例为7.1%。2018年全市中职学校专任教师中，兼职教师22人，比2017年减少2人，占专任教师的比例为1.3 %；专业课教师20人，与2017年持平。（数字来源于教育事业公报）
二、学生发展
（一）学生素质。渭南市职业学校以就业准入制度为切入点，严格按照国家职业标准,认真组织职业技术培训,加强学生能力培养和技能鉴定工作。每年联合市人社局，对职业学校应往届毕业生开展职业技能鉴定工作，使从职业院校毕业的学生在拿到学历证的同时也拿到技能证，为培养符合职业资格要求的高素质人才奠定了扎实的基础。
（二）就业质量。近年来，我市持续推进职业教育改革创新，力争实现职业教育内涵发展和服务能力双提升，毕业生就业质量大幅提高。
2019年我市中等职业学校共计毕业生4411人，就业4396人，就业率达99.66%，比2018年渭南市中等职业学校毕业生4602人，就业人数4582人，就业率到99.57%，提高了0.9%。2019年毕业学生中升入高一级学校3561人，占毕业学生比例为80.73%，直接就业学生数835人，占比18.93%。直接就业学生数835人，对口就业学生数835人，对口就业率100%。（数字来源于全国中等职业学校学生信息管理系统）
三、质量保障措施
（一）专业布局。结合渭南区域经济和当前社会经济需求，根据招生规模、就业情况、市场前景等，由各县、校申报，市级验收，创建合格专业，逐步确定重点专业、示范专业。目前，全市共计开设加工制造类、交通运输类、信息技术类、旅游服务类、文化艺术类等15类 44 个专业。
（二）质量保证。全面提高中职学生综合能力。一是全力做好普通高校职业教育单独招生工作。今年，我市参加三月份分类招生考试的学生2201人，2125人被录取。参加6月份高职单招考试531人，本科上线248人，本科上线率47%。二是以赛促学，提高学生专业技术水平。今年推荐8所学校的123名学生参加省中职学生技能大赛，共有46名学生获奖，4个项目荣获一等奖。澄城县职教中心承担省级数控大赛赛点，荣获省级优秀组织奖。
（三）提升师资队伍教学水平。一是举办2019年全市中职学校教师教学能力培训会。全市中职学校两百多名教师参加此次培训。培训会邀请了国家级信息化类比赛一等奖教师郭小玲和党晓妮进行示范说课展示，省教科院职教研究中心副研究员张建文为大家做《以赛促教，全面提升教学能力》的专题报告。二是举办2019年全市中职学校教师教学能力比赛。全市90名教师参加市级比赛，56人获得市级荣誉，择优推荐34名教师参加省级教学设计比赛，28人获得省级荣誉。三是积极组织教师参加国培、省培和双师型教师培训。积极鼓励教师参加企业实践，提高技术技能教育教学水平。
四、校企合作
（一）校企合作开展情况和效果。我市积极探索校企合作办学，以办好人民满意的职业教育为目标，始终坚持以立德树人为根本、以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，不断强化基础能力建设、激发学校办学活力、提升人才培养质量，通过深化产教融合、校企合作、推行工学结合等人才培养模式，培养了一大批实用技术人才，为我市经济和社会发展作出了重要的贡献。2019年全市共计16所学校与47家企业开展了学校企合作。
（二）学生实习情况。各中职学校能严格执行教育部《职业学校学生实习管理规定》等相关文件要求，结合教学实际情况，制定详细的实习计划，选派优秀教师带领实习学生并进行跟踪指导。通过完善各项措施，有效保障了学生实习工作的安全有序开展。
（三）集团化办学情况。强化产教融合，创新合作格局。集团化办学是改革和发展职业教育的重要途径，使学校和企业都成为办学主体，实现校企双赢。我市2011年在蒲城县职教中心成立渭南服装职业教育集团，是一个联合市内8所中等职业学校以及国内18家企业组建成的产教结合、校企合作的职业教育共同体。2014年在澄城县职教中心成立渭南市汽车职业教育集团。汽车专业实训基地投资500余万元，驾校场地占地115亩，国家一类驾校，目前已有13家中高职学校、12家汽车维修服务企业参与，年培训机动车驾驶员2000余名。2016年合阳职教中心学校与陕西华山户外运动产品有限公司签订了联合办学协议，该公司投资1000余万元，建成了服装专业实训基地，年培训500余人•次。
五、社会贡献
（一）技术技能人才培养。随着全市职业教育办学能力不断提高，培养的大批技术技能型人才，已逐步成为区域内新增行业，特别是高速铁路、城市轨道交通、汽车运用与维修、餐饮服务等快速发展行业中的重要来源。各职业学校培养的幼儿教师、保育人员，有力地弥补了当前学前教育发展的师资缺口。
（二）社会服务。2019年全市中职学校共开展各类培训280期，培训4万余人•次，取得了较好的社会和经济效益。
（三）对口支援。促进渭南镇江职成教育合作。3月25日，组织各县（市、区）分管职成教育工作领导、16所中等职业学校主要负责人，一行29人赴江苏省镇江市考察学习职成教育工作，落实苏陕教育对口交流协作任务，在镇江召开了渭南—镇江职成教育对口协作交流会。6月21日，镇江市教育局党委副书记朱定明，党委委员、副局长王健等一行5人来渭南考察职业教育工作，两地在澄城县职教中心召开了渭南—镇江东西协作推进会，会上签订了两地职业教育合作协议书。11月份组织5所对接帮扶学校的14名学校管理人员和教师，参加省教育厅组织的2019年苏陕扶贫协作项目陕西省贫困地区中职学校管理人员和教师赴江苏培训。
六、政府履责
（一）经费。2018-2019学年，享受中职免学费学生28747人次，发放免学费资金3022.835万元（其中中省资金2332.545万元，市级配套资金690.29万元）；享受助学金学生4589人，发放资金459.8万元〔中省441.408万元，市级（含韩城）18.392万元〕；享受中职生活补贴学生3151人，发放资金94.53万元（省级90.75万元，市级3.78万元）；享受中职3000元一次性扶贫补助1023人，发放资金306.9万元。
（二）政策措施。
1.超额完成高职扩招任务。高职扩招100万，是今年党中央国务院做出的重要部署。为全面落实任务，我市成立了由分管市长任组长、7个职能部门组成的渭南市高职扩招专项工作领导小组。组织召开了全市高职扩招专项工作会，将我市今年高职扩招10800人的任务，具体分解到各县(市、区)。在市教育局门户网站设立“高职扩招一百万，大学唤你来报考”专栏，运用微信、报刊、渭南电视台等媒体进行高职扩招政策要点解读和宣传，加大高职招生宣传和动员工作。经省厅统计，我市高职扩招三次补报名录取23922人，完成率为221.5%，已全面完成省定组织报名任务。
2.严格落实职普招生比，确保职业教育招生。一是联合市政府教育督导室对各县（市、区）落实高中阶段职普教比例不低于4︰6、地方教育附加费用于职业教育不低于30%的落实情况进行专项督导检查。二是制定了普通高中招生计划，将高中学校招生计划落实到县、校。2019年渭南市初中毕业生学籍人数41755，普通高中计划招生数24966，职普招生比例为40.2︰59.8。截至目前，全市普通高中学籍注册24949人，低于原定招生计划；市域内职业学校招生共计15596人，有效落实了省定职普比招生要求。
七、特色创新
案例1：
合阳县职教中心《文明风采 德载校园》案例
学校为了积极推进中职学校“文明风采”活动的开展，落实好活动育人，实践育人，完成好“立德树人”教育根本任务。结合学校实际，尊重学生实际，把“文明风采”活动和五月校园艺术节有机结合起来，充分利用红五月艺术节德育教育平台，调动学生的积极性和主动性，引导师生追求健康向上的审美情趣，塑造优良的文化艺术修养，在活动中锻炼人，在活动中提升人，在活动中发现人，育人于有声，化人于无形，寓教于乐，以赛促教，促进中职学校德育工作更上一层楼。通过系列活动的开展，增强学生爱国情怀，培养学生的青年责任感，提升学生的个人艺术素养，锤炼中职学生的自信心，促进中等职业学校健康发展。
案例2：
渭南工业学校《机电设备安装与维修专业高技能人才培养实践》案例
学校采用项目教学法，把企业实际生产的一项过程转化为实践教学内容，在整个过程中要求学生能将课程学习知识与实际应用结合在一起，让学生完全按照企业需求进行实践，倡导学生主动参与学习、加强同学之间团队合作精神，通过彼此的讨论、交流、探讨，寻求解决问题的方法，从而完全适应企业的需求。学校采取项目教学法后，进一步提高了各专业学生的专业知识和操作技能，学生的技能鉴定通过率达到100%，毕业生专业对口率达到96%以上，企业对学校人才培养给予了很高的评价，毕业生也成为各知名企业争相抢夺的对象，二年级在校学生已被企业提前预定。
案例3：
渭南市教育局《凸显职教特色 建设合格专业》案例
【背景介绍】
近年来，职业教育无论是舆论和政策环境，还是招生与就业状况都在渐趋好转。在这种利好形势下，如何发扬传统、彰显优势、抓住机遇、实现跨越式发展就成为职业教育的重要课题。而职业教育的特色就在于专业技术技能教育，专业设置与建设关系到职业学校的生存与发展。一段时间以来，我市中等职业学校专业设置多实际开设少、专业基础建设难以满足现阶段教学需求、特色专业不明显、品牌专业数量少。为促进我市职业教育专业建设科学化、标准化、规范化，渭南市决定实施中等职业学校专业标准化建设工作。
【实施过程】
一、加强思想认识。要求县级教育行政部门充分认识专业建设对于培养技术技能人才，提升职业学校内涵，凸显职业教育特色，助推区域经济发展的重要作用，将职业学校专业建设工作纳入职业教育发展总体规划，高度重视中等职业学校合格专业建设，加大投入，提升职业教育专业水平，进一步提高职业学校办学水平、效益和社会声誉，为建设专业强校、特色名校奠定坚实基础。
二、落实工作责任。要求县级教育行政部门切实加强专业建设。一把手负总责，分管领具体负责，成立合格专业评估领导小组，具体负责、落实专业建设的各项工作，制定相关计划，采取有力措施，认真开展工作。
三、制定专业建设标准。根据教育部颁发的《关于专业设置管理的原则意见》、《中等职业学校设置标准》等文件精神，结合中等职业学校培养目标和我市经济社会发展需求，研究制定了《渭南市中等职业学校合格专业建设标准》（试行）。
四、明确工作要求和方法。在澄城县职教中心召开渭南市中等职业学校合格专业评估验收工作推进会，各县分管局长、职教中心主任、专业建设负责同志参加了会议，会议邀请了教育部中等职业学校专业教学标准制订工作专家组专家李承孝和省教科院职教研究员张建文做专业标准解读报告。
五、开展合格专业验收。要求各县（市、区）根据当前经济社会发展需求和地方产业特点，确认保留专业和新增专业，并组织专家按照《渭南市中等职业学校合格专业建设标准（试行）》要求，分批次对县、校专业建设情况进行核查和验收工作，发文公布各中等职业学校具有招生资格的合格专业，明确各校在合格专业范围内注册新生。引导学校充分利用现有实训设施设配，教师队伍和当地群众需求，创建品牌专业。
【成效与评价】
各职业学校根据学校专业现状，结合经济社会发展和地方特色需求，重点建设基础好、有特色、发展前景广阔的专业，剔除僵尸专业。截至目前，通过开展全市中职学校合格专业评估验收，对全市中职学校申报的167个专业进行了评估验收，共评出96个合格专业，合计15类44个专业，为今后开展重点专业、示范专业创建，统筹专业布局作好前期准备。
八、学校党建工作情况
近年来，市教育局党组坚决落实全面从严治党战略和市委《关于进一步加强和改进全市中小学校党建工作的意见》，围绕教育抓党建、抓实党建促发展，提出和坚持“覆盖是基础，提升是关键，融合是核心，领航是目的”的基本原则和“1234566”工作思路，全面提升中小学党建质量、全力促进教育公平、全方位优化教育环境。全市以党建部署一体化、党建工作标准化、党建任务清单化、党建考评科学化为切入点，把党支部真正建成学校的红色战斗堡垒。2019年1月15日，在市委组织部召开的2018年度《书记抓基层党建》述职评议考核会上，省委组织部组织一处处长杨晓武对我市中小学党建工作取得的成效给予了高度评价。学校党建工作案例《提高站位创新机制 围绕育人抓好党建》被评为全市优秀创新工作范例，受到市政府表彰。
九、主要问题和改进措施
近年来，我市职业教育发展虽然取得了一定的成绩，但离中省关于大力发展职业教育的要求和人民群众对职业教育的期盼还有很大差距，主要存在两个方面的问题，一是个别县（市、区）职业学校规模偏小，与当前职业教育发展要求还存在差距；二是部分职业学校教学设施设备老化，缺乏标准化实训基地、配套的教学软件，难以提升专业建设水平，打造示范专业。针对这些问题我市将进一步加大职业教育经费投入、严格落实职普教招生比例、认真贯彻中、省职业教育改革实施方案和省厅与渭南市政府签署的深化职业教育改革备忘录要求，努力推动全市职业教育大发展。
