渭南市教育局2015年部门预算说明

    一、部门职责
　　渭南市教育局是主管全市教育事业和语言文字工作的市政府组成部门。
　　（一）市教育局机关
　　（1）贯彻执行党和国家的教育方针、政策和有关法律、法规，并对全市贯彻执行情况进行调查研究和监督检查，研究制定全市教育改革与发展的方针、政策和规划，并监督实施。
　　（2）负责和指导全市教育系统的宣传教育工作、思想政治工作、师德建设与精神文明建设工作，负责教育系统知识分子工作，落实党的知识分子政策，指导局直属单位的党建工作。
　　（3）负责全市各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导全市各级各类学校的教育教学改革，指导各级各类学校的德育工作、体育卫生和艺术教育工作以及国防教育工作，推广先进教育教学成果。
　　（4）负责推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作，按照基础教育教学基本要求和教学基本文件，全面实施素质教育。
　　（5）指导全市的教育督导工作，负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导中等及以下教育发展水平、质量的监测与评估工作，负责组织对县级党政领导干部履行教育职责的评估与考核。
　　（6）指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，完善中等职业教育教学评估标准，指导中等职业教育专业建设、教材建设、实训基地建设、教育教学改革和就业指导等工作。
　　（7）编制下达部门教育经费预算并监督执行，管理教育专项资金；统筹管理本部门教育经费，参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和管理办 法；监督全市教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我市的教育援助、教育贷款；实施家庭困难学生的资助工作。
　　（8）主管全市的教师工作，执行国家关于各级各类教师资格标准，指导教育系统人事制度改革和人才队伍建设工作，统筹规划全市学校教师和管理人员队伍建设工作，负责全市教师的继续教育和教育管理干部培训工作。
　　（9）研究提出全市高中、职中、初中的设置、更名、撤销与布局调整意见，负责教育基本信息的统计、分析和发布，组织指导全市教育对外交流与合作。
　　（10）负责全市民办教育的综合管理工作，规范民办教育办学秩序。
　　（11）会同有关部门拟定各类教育事业招生计划；负责全市高校、高中、职中、中专的招生工作，负责组织指导成人自学考试、成人高校招生考试和高中学业水平考试工作。
　　（12）负责全市的语言文字工作，贯彻国家语言文字工作的方针、政策及规划、规范和标准，指导推广普通话工作。
　　（13）指导管理全市中小学校办产业和勤工俭学工作，协调指导中等专业学校和中小学后勤保障及后勤服务社会化改革和管理工作。
　　（14）负责全市学校的稳定、综合治理、安拿教育和安全管理工作，协同有关部门处理突发事件。
　　（15）负责教育系统的行风和行政监察工作。
　　（16）承办市政府交办的其他事项。
　　（二）电大渭南分校
　　电大渭南分校属陕西广播电视大学的分校，隶属于渭南市教育局管理，业务归陕西省广播电视大学指导。主要职责是举办成人在职专科、本科学历教育和全市初中教师、中小学校长的继续教育培训。现有教职工21人，本、专科在籍学生5000余人。
　　（三）市教育研究所
　　渭南市教育研究所是市教育局管理下的全额事业单位。以提高教育教学质量为中心，突出教学研究与指导，积极开发课程资源，参与地方课程和教材建设，着力把教 育教学研究工作普及到所有中小学校。规划、协调和组织开展多层次、多形式的教研教改实验活动，促进以校为本教研制度的建设；采取多种措施，推进各级各类教 研机构和人员加强对学校教育教学运行与课堂教学的研究、指导和服务；以教育教学改革发展中的重大问题为主要研究方向，突出战略性、前瞻性和全局性课题研 究，为政府及教育行政部门提供决策依据。着力做好教育教学运行管理和质量检测工作。
　　（四）市勤工俭学办
　　渭南市勤工俭学办公室属市教育局下属二级全额预算事业单位，成立于一九八四年，2008年12月经渭南市编制委员会办公室批准加挂渭南市学生资助管理中心牌子，现有职工8人，退休人员5名，编制公务用车一辆。其主要职责是：
　　勤工俭学办公室职责：1、履行全市勤工俭学、校办产业的长远规划、年度计划、协调、指导、服务和监督的职能作用，最大限度地支持全市教育的改革和发 展；2、负责制定全市勤工俭学、校办产业的长远规划、年度计划；3、负责全市校办企业实行资格证书管理和年检工作，规范管理教育市场；4、负责组织全市各 级各类学校或联合建立劳动教育实践基地；5、负责中小学后勤管理工作，引导校办第三产业有序、协调发展；6、负责校办产业、勤工俭学经营管理人员的业务培 训提高工作。
　　学生资助管理中心职责：1、督促和指导市属高中、中等职业学校开展学生资助管理工作；2、负责全市高中、中等职业学校、大学生生源地信用助学贷款的统计、 汇总工作;3、指导县级资助管理中心开展生源地信用助学贷款的管理和催收工作；4、负责国家彩票公益金和国家各项助学金管理工作；5、积极引导相关行业设 立奖学金、助学金，配合做好各类奖学金及助学金的发放管理工作。
　　（五）市考试管理中心
　　市考试管理中心是市教育局下设的招生考试管理部门。负责全市高校、中专、成人、自学、会考等报名考试工作；负责各类考试考风考纪和政策、信息咨询服务工作。
　　（六）市电教馆
　　渭南市电化教育馆隶属市教育局二级财政预算全额拨款事业单位。其主要职责任务是负责全市电化教育及信息技术教育教学管理；教育信息资源研究、开发、征集、 筛选、整合及发送；智慧城市(教育)规划建设；电教机构技术骨干培训；渭南教育网、渭南教育技术网运维；中小学教育技术装备管理及实验教学工作。
　　（七）渭南初级中学
　　渭南初级中学是市教育局下属全额事业单位。其主要职责任务是贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。研究拟定学校发展规划和年度计划，组织实施教育体制 和办学体制改革。管理和指导学校基础教育工作；确保普及九年义务教育工作成果。管理学校教育经费，执行财务管理制度。负责和指导学校教职工的思想政治工 作，规划学校品德教育、体育卫生教育、艺术教育和国防教育工作；负责做好社会治安综合治理及安全保卫工作。组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革，科 研兴教，科研兴校。负责对本校教育教学业务的具体管理，负责教育教学管理及教研教改工作，全力推进素质教育实施。指导、管理、检查、评价本校的教育教学工 作，提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划，开齐课程，开足课时，认真实施中小学的教育教学管理，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。
　　二、工作任务
　　（一）市教育局机关
　　1、围绕一个目标。认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实全市教育工作会议精神，主动适应经济社会新常态，构建区域好教育生态体系，努力办好人民满意的渭南教育。2、完善“两条腿走路”的工作思路。一条是坚持问题导向，办好教育咨询、投诉、服务中心（公众教育服务中心）；另一条是从根本上解决问题，细化九个层面工作措施。3、创新实施三项改革。一是推行中小学校长职级制改革。二是深化义务段教师校长交流轮岗。三是全面推进素质教育。4、突出抓好四个重点。一是加快推进双高双普。二是落实落细德育教育。三是突破学前教育瓶颈。四是教师校长队伍建设。5、协调推进五项工作。一是扎实推进“千校达标”工程。二是更加重视家庭教育。三是整合中职教育资源。四是加快教育信息化，召开专题推进会，加强“三通两平台”建设。五是加强校园安全管理。
　　（二）电大渭南分校
　　1、巩固和保持适度招生规模，提高服务意识，改善办学条件。
　　2、优化教学、教务管理模式，提高工作的规范性和及时性。
　　3、统筹规划和组织全市中小学校长的培训工作，合理安排初中教师继续教育及相关培训活动。
　　4、提高管理和教学的信息化水平。
　　5、完善对教学点的管理。
　　（三）市教育研究所
　　1.全市中小学新课程改革与研究。2.全市高三年级教学督查与质量检测；成立全市普通高中大学区，并开展活动。3.开展名师送教下乡活动。4.开展示范课 引领和“一师一优课，一课一名师”活动。5.开展2015年省、市级教学能手的评选推荐和培养，示范课带动活动。6.建立全市400余名省级教学能手工作 站并培训站长。7.对省、市级已立项的400余个课题进行指导研究、结题，年底组织申报2016年省、市级课题并对主持人进行培训。8.对全市各学校 300多名研究生教师进行重点培养和培训。9.做好宣传工作，办好《渭南教育研究》杂志。
　　（四）市勤工俭学办
　　1、农村中小学劳动实践基地建设争取达到80%以上学校有基地，力争创建省级示范基地3个，市级示范基地7-9个。
　　2、认真做好中等职业学校免学费的审定和家庭经济困难学生国家助学金、高中家庭经济困难学生助学金发放工作，大学生生源地信用助学贷款，做到应贷尽贷、应收尽收。全面开展贫困学生的资助工作。
　　3、进一步规范教育内部市场管理，坚决制止以勤工俭学名义的“三乱”行为。
　　5、加强校办产业的管理，完成校办企业年检。
　　6、协助教育局安全实施学生营养改善计划工作，健全学校后勤管理制度，确保2015年营养改善计划工作安全无事故。
　　7、实行目标管理，年终对各县（市、区）勤工俭学办公室和学生资助管理中心工作进行全面考评。
　　（五）市考试管理中心
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，开拓进取，扎实工作；坚持以人为本抓教育考试，加强廉政建设，增强服务意识， 改进工作作风；坚持强化责任监督职能，狠抓各项工作的落实，努力实现“三消灭、两确保、一降低”的工作目标；坚持依法治考，提高依法办事的能力，从严、从 细、从实做好考试管理工作，切实维护广大考生的利益，促进招生考试工作的又好又快发展。
　　（六）市电教馆
　　按照省教育厅关于基础教育专网建设方案中对教育教学信息资源建设的要求，建设资源信息库；按照陕西省教育信息化建设十年规划。2015年要加大“双高双 普”创建资金投入，促进设施设备建设和经费保障；不断扩展教育信息化管理和服务应用，建成人人享有优质数字教育资源的学习环境，教育信息化应用全面展开； 制定并落实第二个三年计划。按照市政府信息化建设领导小组办公室《关于印发渭南市智慧城市建设实施方案的通知》(渭信化办发〔2012〕19号)文件要 求。继续做好“渭南教育网”和“渭南教育技术网”的维护与安全运行工作。恳请市财政给予经费上的支持。继续开展中小学教师教育技术能力培训工作。继续做好 中小学教育技术装备管理及实验教学工作。继续开展“一师一优课，一课一名师”活动，开展优质资源的共建共享，力争此项活动做到全省前列。
　　（七）渭南初级中学
　　贯彻党和国家的教育方针，继续实施教育体制和办学体制改革，全面推进素质教育。严格执行国家的财政法规和财经纪律，完善学校财务制度，正确高效使用教育经 费。加大学校文化、部室建设投入，营造一个启迪智慧、陶冶情操、净化心灵、提升精神境界的良好氛围。推进实施校园绿化建设，营造教书育人好环境。加强财政 供养人员的管控，完善招录教师的人事工资关系办理，落实教师的财政经费。严格政府采购管理，执行先有预算，再进行采购的预算管理制度。
　　三、单位基本情况
 

2015年“三公”经费预算表

单位:万元