根据《渭南市县域义务教育优质均衡发展暨学前教育普及普惠创建重难点问题突破年活动实施方案》文件要求,富平县聚焦创建工作重难点问题,通过“六举措”持续发力,不断推动义务教育优质均衡发展创建重难点问题突破年工作高效实施。
一、加强领导,高度重视
富平县成立了由县委常委、副县长任组长,发改、财政、人社、编办、教育等相关单位主要负责人为成员的工作领导小组,全面领导义务教育优质均衡发展创建重难点问题突破工作。领导小组下设办公室,办公室设在教育局,办公室主任由教育局党委书记、局长担任,副主任由政府副总督学担任,具体负责创建重难点问题突破工作。教育局基教、人事、计财、校建、教师等相关业务股室齐心协力、相互协作,全力推进问题整改。
二、细化问题,夯实责任
富平县教育局、富平县人民政府教育督导委员会办公室印发了《富平县义务教育优质均衡发展创建重难点问题突破工作实施方案》。一是明晰了重难点问题突破的工作目标、主要任务、工作步骤和工作要求,结合实际将市上下达的“四项11条”重难点问题延展至“五项24条”。二是制定了《义务教育优质均衡发展重难点问题交办单》《义务教育优质均衡发展创建重难点问题突破工作时序表》,把重难点问题突破任务细实化、项目化,将问题交办至校建、计财、人事、教师、基教等相关股室、中心学校和义务教育学校,且及时督促相关股室、中心学校、义务教育学校切实履行职责,聚力推进整改。
三、分步实施,扎实推进
富平县义务教育优质均衡发展创建重难点问题突破工作分安排部署、问题排查、扎实整改、总结宣传等四个阶段推进。一是结合创建工作同步推进,先后在业务培训会、县级初评反馈会暨市级过程督导迎检动员会、市级过程督导整改工作动员部署会、监测系统数据采集和达标监测学校材料申报工作安排会等会议上督促、指导整改。二是在全县中小学校现状及今后规划摸底调研、义务段学校优质均衡县级初评、达标监测县级复核督导等专项督导中面对面指导。三是通过刊出富平县义务教育优质均衡创建工作简报,以优带劣,鼓励激励问题整改。四是组织机关各股室,开展了全县中小学义务教育优质均衡创建重点问题专项督查,检查和指导了义务段学校市、县两级优质均衡督导问题整改情况。
四、加大投入,优化配置
一是投入4.8亿元,迁建了庄里小学,改扩建刘集初中、华朱小学等3所学校,新增学位1621个,新增校舍面积28960㎡,新增体育场馆面积12000㎡,新增网络多媒体教室39间,新增美术、音乐专用教室各3间,新增图书11000册,新增计算机240台,新增多功能教室25间,并投入教学仪器设备1159万元。二是累计投入494.81万元完成荆山学校物理实验室设备、教育管理平台建设及未成年心理健康辅导室等设施设备的配备。三是积极协调财政局落实教育投入政策,加快教育支出进度,保证支出强度,全面落实“两个只增不减”。2023年第三季度一般公共预算教育支出120亿元,较2022年同期增长30.47%。四是富平爱心人士——陕西大德投资集团姚高民先生捐资一亿元兴建怀德初中;中物院捐资1.62亿援建迤山小学;江苏丹阳捐资3000万元援建富丹友谊小学。五是城关小学、广育小学主体建设完工,正在实施水电安装、室内外装饰装修及室外附属工程;怀德初中、滨河初中、滨河小学二次结构施工完成过半,部分单体水电安装、室内外装饰装修工程已完成;迤山小学预计年底完成主体封顶并进入二次结构施工。六是各校根据实际情况,在力所能及的范围内持续补充设备、修缮围墙、调整部室、构建文化。以上举措,有力推动了各校生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、音乐美术教室间数不足等问题的解决,逐步缓解了义务教育学校“大校额”“大班额”问题。
五、多措并举,强化师资
一是按照《关于2023年中小学幼儿园教师补充报告》,2023年通过特岗计划、事业单位、公费师范生等方式招聘教师368人,为城镇新补充音体美信息教师60人。二是每年设立1000万元教育发展基金,主要用于教师培养、质量提升;2023年增加教师培训经费214万元,新培养县级以上骨干教师59名,其中省、市、县教学能手8人、29人、22人;发放1位首席专家、4个名师工作室2022年度补助资金17万元;发放2022年度高层次和急需紧缺专业人才津贴42人45万元,购房补贴7人45万元,切实做好人才待遇落实工作。三是印发了《关于做好2023年“县管校聘”管理改革教师校际交流轮岗工作的通知》《2023年县域内城乡教师交流工作实施方案》等文件,持续采取“一长多校”“双向跟岗”“三名+引领”的“123”合作交流模式,推进教师交流轮岗。选派12名优秀校领导、骨干教师赴丹阳市交流轮岗,选拔20名优秀青年教师到机关挂职跟岗,乡村75名教师到城区学校交流任教,全县乡村学校镇域内交流轮岗、支教、走教180人。县域内符合交流条件校长教师1160人,交流人数316人(其中校长17人、音体美科学信息教师43人、骨干教师131人),交流教师占符合交流条件总数的27.3%。积极开展教师资源均衡配置大调研,有效解决教师结构性缺编,体音美专任教师、心理健康教师、专兼职卫生专业技术人员配备以及教师培训经费不达标的问题。
六、围绕质量,提升内涵
一是各校通过召开专题会议制定、讨论、修订学校章程,并经教代会审议,修改后提交教育局基教股审核,不断规范学校章程,有力促进品质办学。二是印发了《富平县教育局关于进一步推进“三个课堂”建设工作的通知》,安排各学校修订课程实施方案,开足开齐规定课程,并要求落实课标要求,提升课堂效率。三是推进小学“2+1+X”评价改革,抽取全县五年级学生的15%(共计1179名)参加了学科素养考察,着力引领教育观念转变。四是积极传承“中国共产党人的精神谱系”,着力打造“红色好课堂”,不断加强学生社团建设,全县义务段学校共有社团1121个。五是建立了淡村镇仲勋学校红色教育基地、东上官初级中学老鼓教育基地、实验小学太极拳教育基地、老庙镇笃祜小学传统剪纸教育基地、青少年校外活动中心艺术教育基地、富平中学传统二胡民族乐器等6个中小学课外教育基地。六是各学校结合地域特色、自然环境提升校园文化品质,曹村中学“苦干精神”的“白杨文化”深入师生心灵,南社初中的“荷韵书香”滋养乡村学子健康成长、成绩优异,曹村中心小学“红柿子”文化接地气、育新人,庄里小学、仲勋学校红色文化特点突出、育人功能强。
教育是最大的民生。近年来,富平县委、县政府以办好人民满意的教育为出发点和落脚点,深入实施“十四五”教育专项规划和教育惠民生补短板专项行动,稳步推动各项工作落实落地,加快构建优质均衡的基本公共服务体系,推进教育高质量发展,不断提升人民群众教育获得感、满意度。